Индивидуальное отопление в квартире — что говорит закон?

В связи с дороговизной  централизованного отопления, многие люди все чаще и чаще отдают предпочтение автономному обогреву, полностью переходя на индивидуальные отопительные приборы. Но многие не осознают, что рассчитывается и устраивается автономный тепловой узел в многоквартирном доме по такому же принципу, как и устройство централизованной тепловой магистрали.

Нормы и ограничения

Тёплый водяной пол — низкотемпературная система отопления. По существующим нормам, максимальный температурный уровень теплоносителя должен составлять +55 градусов. При эксплуатации, стандартный нагрев обычно колеблется в диапазоне от +35 до +45, причём пол нагревается до +26 — +31. Нормы для разных помещений отличаются:

  • для спальни, кухни, гостиной — +26;
  • для ванны, туалета, прихожей— +31.

По магистралям пола жидкость циркулирует при помощи насоса. Кроме того, он позволяет регулировать уровень отопления в помещении. Подбирать его нужно отталкиваясь от скорости движения воды. Максимум, который допустим для гидрополов — 0,6 м/с.

Разница между нагревом воды на подаче и выходе не должна быть в приделах 10 градусов.

Что говорит закон?

В статье 14 ФЗ О теплоснабжении указано

Запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения

Проще говоря — нельзя устанавливать свой котел, если это не предусмотрено схемой теплоснабжения МКД и если источник энергии, работающий на природном газе, не будет отвечать вот этим техническим требованиям.

Как видно, законодатель прямо не запрещает устанавливать индивидуальный котел отопления в квартире. Но для его установки необходимо пройти трудоемкую процедуру сбора подписей соседей, согласования технических условий, проекта и тому подобное. Отсоединение от общей системы теплоснабжения считается переустройством (реконструкцией) общего имущества МКД. Соответственно, для его реализации необходимо согласие всех собственников помещений и администрации района. Подробнее про процедуру согласования можно прочитать в письме Минстроя, а также определении суда здесь.

Что с оплатой за отопление?

Вот здесь как раз кроется неприятный момент — закон не содержит формулы, которая бы позволяла считать отдельно плату за отопление в квартире и плату за ОДН по теплу (добавлено: ТЕПЕРЬ СОДЕРЖИТ — расчет платы за отопление)Логично предположить — у меня свой котел, следовательно, я оплачиваю только за отопление в общих помещениях многоквартирного дома, правда же?

Но нет, теплоснабжающие организации многим людям, перешедшим на индивидуальное тепло, продолжают выставлять общий счет за отопление, включая в него площадь квартиры. Знаю случаи, когда Теплосеть выдавала письменное согласие на отсоединение собственника от центральной системы, но счет продолжила выставлять. Действительно, чего бы им быть против, ведь плату можно продолжать взымать. Потому что система отопления является единой для МКД. А норматив, который позволял бы выделять плату за тепло отдельно по квартирам и общим помещениям, пока не принят.

По этому вопросу в Верховном суде в 2015 году представитель Минстроя в заседании пояснил, что планируется введение поправок в закон (и вот уже скоро 2018 год — но поправок все нет). Судебные спор касался как раз расчета платы за тепло для квартиры, отделившийся от общего котла Теплосети. Верховный суд в определении тогда указал, что такой расчет законен и пробел в законе не умаляет его верность.

А в 2017 году Верховный суд по другому делу уже решил, что

плата должна взиматься только за потребленную тепловую энергию и не может взиматься за не потребленную независимо от оснований, по которым эта энергия не получена.

Когда будут приняты поправки в закон и будут ли приняты — остается только гадать. Минстрой в своем очередном письме с ответами на вопросы по размеру платы за тепловую энергию на содержание СОИ предложил ее устанавливать путём голосования на общем собрании МКД «исходя из принципов гуманности, разумности и справедливости»  🙂 . Забавно сказано, особенно про гуманность.

Мое мнение — такое решение общего собрания будет противоречить Правилам по коммунальным услугам и Жилищному кодексу. Потому что закон не позволяет собственникам устанавливать самостоятельно норматив потребления и размер платы за услугу, входящую в структуру платы за жилое помещение.

Читайте также:  Какой утеплитель выбрать для стен: виды теплоизоляции

Положительные решения, в которых суд вставал на сторону собственника квартиры,  установившего свою систему отопления, все же есть. И это радует. Например, одно из свежихв моем регионе — здесь.  (п.с к сожалению, было отменено президиумом в кассации в марте 2018г, после написания настоящей статьи). Суд посчитал, что теплоснабжающая организация не смогла доказать предоставление услуги по отоплению собственнику, обогревающемуся самостоятельно. А если нет услуги — нет оплаты, в том числе и за общее потребление в МКД.

Устанавливать свой котел в квартиру или нет — вопрос неоднозначный. Велик риск того, что пройдя все круги согласования проекта и получения разрешения, собственник все равно будет получать квитанцию на оплату от Теплосети.

В настоящий момент не рекомендую выходить в суд с исками об оспаривании начислений платы за отопление — суды отказывают в их удовлетворении во всех регионах, нужно ждать принятия закона по расчетам за отопление (проект есть уже), либо мнения Конституционного суда.

П.С. ждать пришлось недолго — в декабре 2018 Конституционный суд поручил правительству разработать расчет для оплаты отопления индивидуалами. Подробнее в статье про практику Верховного суда в 2018 году

расчет платы за отоплениеОпубликовано от Наталья Демина (Обновлено: )

Поделиться:

  • Facebook
  • Twitter
  • WhatsApp
  • Skype
  • Печать
  • Telegram

Похожее

Порядок эксплуатации системы отопления

Терморегулирующий клапан радиатора отопления

В процессе эксплуатации должны выполняться следующие задачи:

  1. Равномерное распределение тепла по отапливаемым помещениям;
  2. Безаварийная работа оборудования, контроль за величиной давления и температуры – они не должны достигать критических значений;
  3. Отсутствие воздушных пробок;
  4. Минимальное потребление топлива – максимальная эффективность работы системы;
  5. Оперативное регулирование рабочих параметров.

Для выполнения этих задач необходимо с определенной периодичностью выполнять следующие мероприятия:

  • Визуальный осмотр труднодоступных компонентов системы – 1 раз в месяц.
  • Осмотр запорной и регулирующей арматуры, насосных агрегатов, устройств автоматики и безопасности – 1 раз в 10 дней;
  • Удаление воздуха из системы (при использовании ручных устройств) – по мере накапливания, но не реже 1 раза в неделю;
  • Очистка теплоотдающих поверхностей отопительных приборов (радиаторов, конвекторов) – по мере загрязнения, рекомендуется не реже 1 раза в месяц;
  • Периодический осмотр запорной арматуры, проверка ее закрытием на герметичность. Кроме того, регулярное закрытие/открытие кранов (1 раз в 2 недели) препятствует «прикипанию», заклиниванию рабочих элементов – шаров и клапанов.
  • Своевременная замена уплотнений – в случае образования утечек;
  • Регулярная (по степени загрязнения) промывка фильтров очистки теплоносителя;
  • Ежедневный контроль за величиной давления, температуры, массового расхода теплоносителя, своевременная подпитка системы водой (по необходимости);
  • Проверка радиаторов и трубопроводов на предмет образования воздушных пробок или засоров – при снижении температурного режима в помещении. Препятствующие нормальной циркуляции теплоносителя образования чаще всего нетрудно определить наощупь;
  • Для систем отопления открытого типа с естественной циркуляцией – регулярное наблюдение за наличием воды в открытом расширительном баке.

Что касается величины температуры и давления теплоносителя, то для автономных систем они обычно не превышают 750С и 3,0 кгс/см2. Повышение температуры более 900С часто влечет образование твердых отложений – накипи. Высокие значения температуры и давления значительно снижают срок службы пластиковых (полимерных) трубопроводов, применяемых для монтажа комплексов обогрева.

Перерасчет за отопление при наладке системы отопления

Цель индивидуальных испытаний – подготовка к комплексному опробованию в присутствии рабочей комиссии.

Комплексные испытания представляют собой действия, проводящиеся после приемки механизмов рабочей комиссией, и непосредственно само комплексное опробование. При этом проводится проверка взаимосвязанной совместной работы всего установленного оборудования на холостом ходу, затем под нагрузкой, после чего производится выход на технологический режим, предусмотренный проектом.

Хотя это и не прописано законодательно, в последние годы все чаще заказчик требует, чтобы для проведения испытательных работ составлялась программа ПНР. Это дает уверенность в том, что ни один нюанс не будет упущен, и работа всех систем будет соответствовать утвержденным нормам и проектной документации.

Центральное отопление многоквартирных домов

По магистральным трубопроводам теплоноситель из центральной котельной подается на тепловой узел многоквартирного дома и дальше распределяется по квартирам. Дополнительную регулировку степени подачи горячей воды в таком случае производят непосредственно на тепловом пункте, для чего используют циркулярные насосы. Данный способ подачи теплоносителя конечному потребителю называют независимым (подробнее: “Централизованное отопление это одновременно плюсы и минусы”).

Кроме этого в многоквартирных домах используют зависимые отопительные системы. В таком случае теплоноситель транспортируют в квартирные батареи без дополнительного распределения прямо с ТЭЦ. При этом температура воды находится вне зависимости от того, подается она через распределительный пункт или непосредственно потребителям.

Виды систем отопления многоквартирного дома бывают открытыми или закрытыми (детальнее: “Открытая и закрытая система теплоснабжения – преимущества и недостатки в сравнении”).

Некоторые нюансы проведения монтажных работ по установке автономной системы отопления квартиры

Все работы, связанные с реконструкцией отопительной системы в квартире, производятся только специалистами компаний, обеспечивающих теплоснабжение жилого фонда. Задачей мастеров станут следующие действия:

  • Временное отключение домовых магистралей центрального теплоснабжения.
  • Обрезка отопительного контура или радиаторов отопления от стояков с последующим восстановлением целостности этих стояков.
  • Подключение замкнутого контура квартиры к газовому или электрическому отопительному прибору.
  • Проведение испытаний смонтированной системы.

Отсечение внутренней квартирной разводки или отдельны радиаторов от стояков центрального отопления должно проводиться исключительно специалистами компании, занимающейся поставкой тепловой энергии. Сторонним мастерам эти операции запрещены.

Эти правила действуют в целях обеспечения безопасности как для владельцев конкретной квартиры, так и для жильцов всего дома.

Самостоятельно (своими руками или с приглашением опытных специалистов-сантехников) можно произвести монтаж труб и установку батарей отопления, если планируется полностью поменять контур. Это обычно делается уже после отсечения радиаторов в комнатах от стояков. За подобную работу стоит браться в том случае, если имеются хорошие навыки в проведении сантехнических монтажных операций. При этом сборка нового отопительного контура производится строго по схеме, прилагаемой к проектным документам, с точным соблюдением спецификации и всех других параметров создаваемой системы.

Некоторые нюансы проведения монтажных работ по установке автономной системы отопления квартиры

*  *  *  *  *  *  *

Перед тем как решиться на реконструкцию отопления и горячего водоснабжения в квартире, отказываясь от услуг централизованного теплоснабжения в пользу автономного обогрева, необходимо тщательно продумать все моменты. Кроме того, рекомендуется просчитать затраты на обустройство и возможности экономии при эксплуатации автономной системы. Взвесив все pro & contra, можно принимать окончательное решение.

Кстати, не следует забывать о том, что платить за общедомовое отопление все равно, увы, придется. Правда, эти суммы будут несопоставимо малы по сравнению с теми, что приходили ранее ежемесячно и круглогодично.

Возможно, вас заинтересует информация о том, что такое гидравлический разделитель

Напоследок – видео, в котором хозяин квартиры, уже не один год пользующийся автономной газовой системой отопления, делится своим видением ее достоинств и недостатков. Подставка для дров в баню узнавайте по ссылке.

Барнаульское ТСЖ поделилось опытом, как уменьшить затраты на отопление

Год назад этот дом прославился на всю Россию: он первым в Сибири получил звание «дома образцового содержания». Табличку с этими словами установили на стене при большом стечении VIP-персон, которые этот дом вовсю нахваливали. В том числе за то, что его активисты сделали для экономии затрат на коммунальные услуги.

Свою реформу ЖКХ они начали в 2015 году. И уже зимой 2016-го смогли почувствовать, что она дала. СМИ тогда писали: потребление электричества в местах общего пользования доме снизили в 10 раз.

А вот о том, к каким результатам привела работа по сокращению затрат на отопление, Дмитрий Романов рассказал только недавно на конференции АлтТПП «Энергосбережение и энергоэффективность в Барнауле». Можно сказать, подвел итоги двух зимовок.

Сергей Степашин открыл в Барнауле первый в Сибири дом образцового содержания.

Анна Зайкова

Подошли по науке

К делу снижения затрат на отопление в этом ТСЖ подошли по науке. По науке — это значит, что начали с диагноза.

Дмитрий Романов, председатель ТСЖ «Мизюлинская роща-1»:

Мы провели тепловизионное обследование дома и выявили места наибольших тепловых потерь.

Ну, а затем уже приступили к «лечению». Старые входные двери в подъезды демонтировали и установили по две новые (утепленные) на подъезд: «с организацией закрывающихся тамбуров». Окна в подъездах заменили на пластиковые с тройными стеклами. Утеплили чердачные люки и самые холодные части стен. Заизолировали все доступные трубопроводы отопления и ликвидировали все сквозняки (в том числе в подвалах).

Самым затратным делом была установка автоматизированного теплового пункта с погодозависимым управлением.

Когда это окупается

Автоматизированные тепловые пункты — оборудование, которое само регулируют тепловой режим в доме. Дмитрий Венгерский, начальник энерготехнического центра «Алтайэнергосбыта», поясняет: теплоснабжающая организация «обладает инерционностью» — если на улице потеплело, она не может быстро снизить температуру теплоносителя. В доме становится жарко — мы открываем окна.

Вот чтобы этого не происходило, и устанавливают такое оборудование. Не надо ждать, когда кто-то спустится в подвал и уменьшит подачу теплоносителя, если за окном похолодает. Или, наоборот, увеличит.

Датчик отследит температуру наружного воздуха. А контроллер отрегулирует температуру теплоносителя: он подмешает в систему больше или меньше «обратки». Причем, по словам Дмитрия Романова, установка АТП позволила не только экономить, но и обеспечить комфортную температуру во всех квартирах. А также исключить поступление в систему отопления дома дополнительного кислорода из тепловой сети.

Игорь Карибский, начальник энергосервисного отдела фирмы «Тепловодоприбор»:

В доме на Молодежной, 41 нам удалось добиться устранения весенне-осенних перетопов, повышения циркуляции в системе отопления и равномерного прогрева всего здания.

Сергей Степашин открыл в Барнауле первый в Сибири дом образцового содержания.

Анна Зайкова

Советы по монтажу лучевой системы

В отличие от стандартной схемы установки, монтаж лучевой система отопления для двухэтажного дома имеет ряд нюансов. Прежде всего это касается места монтирования регулирующих коллекторов. Общий распределительный узел должен располагаться непосредственно после выхода теплоносителя из котла. Чаще всего это специально оборудованная котельная.

Читайте также:  Как топить печь в доме и бане дровами: инструкция для новичков

Если дом достаточно большой, то распределительных коллекторов может быть несколько

Для двухтрубной системы отопления с лучевой конфигурацией важно, чтобы пользователь имел свободный доступ к каждому из них. Поэтому их устанавливают в специальном закрытом ящике

Для обеспечения контроля работы системы лучевой разводки теплоснабжения устанавливаются датчики и запорная арматура:

  • Манометры и термометры. Как минимум одна пара этих приборов должна находиться на выходе горячего теплоносителя из котла. Также рекомендуется их монтаж на каждом коллекторе. Таким способом можно визуально контролировать уровень нагрева воды в лучевой разводке отопления для каждого радиатора (или группы) в отдельности. Это одно из основных правил организации лучевой системы отопления своими силами;
  • Защитная арматура. К ней относятся воздушные краны Маевского и предохранительные клапаны для стабилизации давления;
  • Запорная арматура. Устанавливается перед входным патрубком котла и для каждого коллектора в отдельности. С их помощью можно выполнять ремонтные или профилактические работы с лучевой разводкой отопления не отключая все контуры. Достаточно ограничить приток теплоносителя в определенный из них.

Определение объема теплоносителя

Если в многоквартирном доме общее количество теплоносителя редко кому-то интересно, то в частном доме знать его не просто полезно — необходимо. Зачем?

  • Как уже говорилось, объем расширительного бака рассчитывается, исходя из объема системы. Если он окажется больше необходимого, ничем, кроме потери некоторой суммы денег, это не грозит; а вот если объем меньше потребности в нем — теплоноситель постоянно будет выбрасываться через страхующий контур от разрыва предохранительный клапан.
  • Если вы не живете постоянно в загородном доме, поддерживать в нем постоянную температуру нецелесообразно, а в случае твердотопливного котла — просто невозможно. Однако просто оставить дом с водяным отоплением замерзать — значит обречь себя на замену труб и батарей: их разорвет лед.

Проблема решается использованием незамерзающих теплоносителей, которые стоят около 50-70 рублей за литр. Соответственно, перед покупкой лучше знать точно необходимый объем.

Определение объема теплоносителя

Способа измерить объем контура, не прибегая к сложным формулам и не разыскивая техническую документацию на использованные радиаторы, два.

  • Если система заполняется через перемычку с водопроводом — при сброшенном отоплении перекройте все краны в доме и заполните всю систему, стравив воздух. Водосчетчик покажет вам израсходованный объем с приемлемой точностью.
  • Альтернативный метод — просто слить систему через сбросник, используя в качестве измерителя любую тару с известным объемом. Не забудьте открыть воздушники на всех отопительных приборах, иначе существенная часть воды зависнет в контуре.

Поломки металлических труб и работы по их устранению

Все реже можно встретить металлические трубы в отопительной системе. Но система ЖКХ не торопится от них избавляться, хотя многие из них не выполняют своей функции должным образом. Подразумеваются коммуникации, проходящие в системе подачи тепла в хрущевке.

Замена металлических деталей в жилых помещениях производится все чаще. Сам процесс замены трубопровода отопительной системы, довольно-таки сложный, и без специальных знаний и навыков тут не обойтись.

Протечка трубы отопления

Поломки металлических труб и работы по их устранению

Монтажные работы, связанные с отоплением необходимо проводить так, чтобы не принести вреда соседним квартирам хрущевки, которые имеют один стояк:

  1. если утечки возникают в самой трубе, то это является результатом коррозии. Как только протечка такого рода была замечена, необходим незамедлительный ремонт труб отопления. Для временной остановки течи, устанавливается хомут. Но такие меры носят только временный характер. В последующем следует произвести замену участка своими руками. Для этого вырезают отрезок протекающей трубы сварочным аппаратом и вваривают новую часть. По этой причине существуют нормы соблюдения расстояния между трубами, при монтаже. Делается это для того, чтобы свободно можно было достать нужное место с любой стороны;
  2. также утечки появляются в соединительных элементах – в местах крепления кранов, фитингов и местах соединения с отопительным оборудованием. Проверив трубопровод квартиры на утечки, и убедившись, что их там нет, следует проверить наличие воды в местах соединения. В случае возникновения протечки в запорной арматуре, лучшим вариантом будет ее замена. Если резьбовое соединение течет, то необходима перепаковка.

Необходимо соблюдать осторожность при разборке старых соединительных элементов. Существует очень большая вероятность появления трещин и изломов.

Поломки у медных конструкций и проводимый ремонт труб отопления в квартире, такие же, как и у металлических. Разница лишь в том, что сварочный аппарат и материалы совсем другие. Обычно используется полуавтоматическая сварка.